Türkiye güneş enerjisi sektörünü temsil eden üç sivil toplum kuruluşu ortak bir yazı ile Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanlığı’na başvurarak lisanssız elektrik üretim santrallerinin dağıtım bedellerinde yapılacak artış ile ilgili değerlendirme ve önerilerini paylaştılar.
Güneş Enerjisi Sanayicileri Derneği (GENSED) tarafından kaleme alınan yazı, GENSED Başkanı Şener Oktik, GÜNDER Başkanı Kutay Kaleli ve GÜYAD Başkanı Birol Ergüven tarafından imzalandı.
Sektör temsilcileri tarafından imzalanan 5 Nisan 2017 tarihli metin şu şekilde;
T.C. ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMU BAŞKANLIĞI’NA
Konu: 31,12.2017 tarihinden sonra uygulanacak olan Dağıtım bedelindeki artışın, Lisanssız GES Piyasasındaki ve hâlihazırda kurulumu devam eden Lisanssız GES Projeleri üzerindeki olumsuz yansımalar’ ve çözüm talebi
31.12.2016 tarih ve 2 no’ lu mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 29.12.2016 tarih ve 6838 sayılı Kurul Kararın da “Elektrik Piyasası Kanununun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının b bendi kapsamındaki lisanssız üreticiler için sadece tek terimli dağıtım tarifesinin uygulanmasına ve 31/12/2017 tarihinden önce geçici kabul alan tesisler için 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Üretimi Amaçlı Kullanımına ilişkin Kanun kapsamında belirlenen fiyatlardan yararlanılan süre boyunca söz konusu tarifeler üzerinden %75 oranında indirim uygulanmasına” karar verilmiştir. Kurul Kararının EK-2 deki 01.01.2017 tarihinden itibaren uygulanacak tarifeler tablosunda, 31.12.2017 tarihinden önce geçici kabul alan Lisanssız üreticiler için Dağıtım bedeli 2,5628 kr/kWh, 31.12.2017 tarihinden sonra geçici kabul alan Lisanssız üreticiler için Dağıtım bedeli 10,2510 kr/kWh olarak belirlenmiştir.
31.12.2017 tarihine kadar geçici kabul alan Güneş Enerjisi Santrallerine (GES), söz konusu tarifeler üzerinden %75 indirimin uygulanacak olması, Güneş Enerjisi Piyasası yılbaşından bu yana oldukça hareketlendirmiş bulunmaktadır. Yatırımcılar, dağıtım bedeli artışından etkilenmemek gayesiyle, GES’lerin 31.12.2017 tarihinden önce geçici kabullerinin yapılması için çaba sarfetmektedir.
Mart 2017 itibariyle, Ülkemizde geçici kabulü yapılmış GES kurulu gücü 1000 MWp olmakla birlikte, 2017 sonuna kadar ilave 1000 MWp’lik GES kurulumunun daha tamamlanması öngörülmekte, böylelikle Ülkemizde son üç 3 yılda devreye alman GES kurulu gücü kadar santralin, önümüzdeki 9 aylık süre içerisinde tamamlanması beklenmektedir. Süre kısıtı ve bu süre kısıtı içerisinde geçici kabulü yapılması talep edilen GES Projelerinin 1000 MWp’e ulaşacak olması, GES’lerin geçici kabul sürecinde kaçınılmaz olarak bir takım sorunların yaşanmasına sebebiyet verecektir/vermektedir:
− Yatırımcılar, geçici kabul sürecindeki gecikmeleri göz önüne alarak ürün tedariğini 2017 ilk yansında tamamlamak istemekte, bu özellikle panel tedariği termin sürelerinde sıkıntıların yaşanmasına neden olmaktadır. Özellikle Yerli panel üreticilerinin üretim kapasitelerindeki kısıtlar ve yatırımcıların en geç Ağustos ayına ürün istemeleri, üretim planlaması büyük sorun yaratmaktadır. Yerli üretimin desteklendiği piyasamızda bu konuda yapılacak bir düzenleme oldukça önemli olacaktır.
− Yine, Lisanssız Projelerde, TEDAŞ proje onay veya tadilleri, Ekonomi Bakanlığı teşvik belgesi tadili, imar izinleri ve enerji nakil hattı kamulaştırma süreçleri sebebiyle gecikmeler yaşanmaktadır. Yatırımcıların kendinden kaynaklı olmayan bu bürokratik işlemler sebebiyle Ağustos ayında kuruluma başlayamamaları büyük sıkıntı yaratacaktır.
− Bankaların, “geçici kabul sürecinde yoğunluk yaşanarak, kabullerin 2018 yılına sarkması ve yatırımcıların daha yüksek dağıtım sistemi kullanım bedeli ödeyecek olması riski sebebiyle, Nisan ayından itibaren kredi başvurusunun alınmayacağı, mevcut onaylanmış kredilerin yeniden yapılandırılacağı ve/veya reddedileceği” yönündeki açıklamaları, yatırımcılarda finansal açıdan zorluk yaratmaktadır.
− Geçici kabul sürecinin yoğunluğundan dolayı kurulum tamamlandığı ve TEDAŞ’a başvurulduğu halde 31.12.2017 tarihine kadar geçici kabulü yapılamayan yatırımlarda dağıtım bedelindeki artıştan dolayı uygulayıcı firma — yatırımcı — Banka – TEDAŞ arasında yaşanacak anlaşmazlıklar sebebiyle birçok projenin mahkeme boyutuna taşınacağı ön görülmektedir.
SEKTÖR TEMSİLCİLERİ (GENSED, GÜNDER ve GÜYAD) OLARAK TALEBİMİZ VE ÖNERİMİZ;
Lisanssız Güneş Enerjisi Piyasasında yaşanan ve yaşanacak olan sıkıntıyı gözönünde bulundurarak, tarifeler üzerinden uygulanacak %75’lik indirimin,
• “31.12.2017 tarihine kadar geçici kabulü alan tesislere” uygulanması yerine, 31.12.2017 tarihine kadar Dağıtım Şirketinden “Geçici Kabule Hazır Tutanakı” alan tesislere uygulanması olacaktır.
Taleplerimizin ve önerilerimizin kabulü halinde, 31.12.2017 tarihinden önce Dağıtım Şirketinden Geçici Kabule Hazır Tutanağını alarak TEDAŞ’a başvuru yapmış Projelere, tarifeler üzerinden uygulanacak %75’lik indirimin uygulanması, yatırımcı ve uygulayıcı insiyatifi dışında 31.12.2017 tarihinden sonraya kalacak geçici kabullerin Güneş Enerjisi Piyasasında yaşanan/yaşanacak sıkıntıların ve sıkışıklığın önüne geçecek ve Güneş Enerjisi Piyasasının gelişmesine katkı sağlayacaktır.
Tüm sektör paydaşları (GENSED,GÜNDER,GÜYAD) olarak, Güneş Enerjisi Piyasasına ve Piyasa paydaşlarına verdiğiniz destek için teşekkür eder, saygılarımızı sunarız
Saygılarımızla.
